В ближайшее время ряды вологодской милиции покинут почти 2,5 тысячи человек. В первую очередь под сокращение попадут сотрудники Госавтоинспекции и патрульно-постовой службы. Эти изменения обусловлены федеральной реформой Министерства внутренних дел. Ключевая идея всех преобразований - сократить количество, при этом улучшив качество. По мнению руководства Череповецкого УВД, итогом реформы станет тщательный отбор будущих милиционеров, вследствие которого в органы не попадут случайные люди.

Уволят за компромат.

На сегодняшний день в штате МВД России числится 1 миллион 200 тысяч сотрудников. К 1 января 2012 года погоны снимут 264 тысячи милиционеров. При этом министерство частично разгрузят: некоторые функции будут переданы другим структурам (медвытрезвители отойдут к Минздравсоцразвития, задачи выдворения нелегалов переложат на миграционную службу). В Вологодской области под сокращение попадут 2430 сотрудников УВД. В первую очередь это люди, достигшие предельного срока службы (30 лет) и возраста 45 лет и старше. Кроме того, каленым железом будут выжигать нарушителей, тех, на кого у службы безопасности есть компромат. При этом зарплаты оставшихся сотрудников значительно вырастут. По окончании реформы рядовой милиции будет получать 30 тысяч рублей, зарплата офицеров составит 50-60 тысяч рублей. - Отбор в службу внутренних дел будет жесточайший, - комментирует Павел Горчаков, начальник УВД Вологодской области. Он лично принимал участие в совещании, где президент озвучивал главные направления реформы. - Будем наводить порядок. На каждой коллегии я говорю начальникам: "Не дай бог, у нас будут какие-то негативные факты, события, которые массово происходят в масштабах России...". Наша область еще ни разу не попала в компрометирующие сводки. Хотя, подчеркну, мы ничего специально не скрываем, и скрывать не будем.

 Пьяный милиционер и школьница. 

Да, к счастью, громких прецедентов и скандалов, связанных с злоупотреблением милиционерами своим положением, в нашей области не было. Но ситуации, когда милиционер нагрубил или повысил голос, применил силу или превысил должностные полномочия, есть. Нередко такие истории рассказывают читатели "Голоса". На прошлой неделе нам позвонила учительница одной из школ города, которая рассказала о происшествии в их учебном заведении. - В тот день я была дежурным администратором. В середине дня мне позвонила учительница труда и сказала, что пьяный молодой человек мешает вести урок, - говорит Анна Ивановна (имя по ее просьбе изменено - авт.) - Аудитории для уроков труда и учебные классы у нас находятся в разных зданиях. Я вышла на улицу и столкнулась с пьяным молодым человеком. Рядом с ним стояла наша девятиклассница. Мужчина был настолько пьян, что едва стоял на ногах. Я ему говорю: "Молодой человек, давайте мы с вами все решим спокойно, и вы просто покинете школьный двор". "А то что?" - агрессивно отреагировал он. "Милицию вызову!" - пересказывает разговор с нетрезвым собеседником Анна Ивановна. Услышав эти слова, молодой человек, пошатываясь, подошел к автомобилю, припаркованному неподалеку, открыл дверь и указал на милицейский китель, накинутый на спинку водительского сиденья. - Он заявил мне: "Я сам при погонах! Что мне..." - продолжает Анна Ивановна. - После этого сел за руль, наша школьница разместилась рядом. Этот молодой человек, как я поняла, ее бойфренд. И они уехали. Я просто опешила... В милицию сообщать об инциденте педагоги не стали.

Проверки изнутри.

Виктор Горев, начальник УВД Череповца: - Дисциплина, внимательное отношение к каждой жалобе, поступившей от граждан, - в нашем управлении это всегда было на особом счету, вне зависимости от реформы. По каждой жалобе на поведение сотрудников мы проводим внутреннюю проверку. В 2009 году по итогам этих проверок за совершенные правонарушения и недобросовестный труд из городского УВД уволили 59 человек. Еще 30 человек по каким-либо причинам не прошли отбор при трудоустройстве. Если раньше в силу недокомплекта в некоторых подразделениях мы были вынуждены закрывать места чуть ли не людьми с улицы, то после сокращения должностей появится конкурс на имеющиеся вакансии. У нас будет возможность выбирать и принимать на работу самых достойных, терпеливых, образованных и подготовленных сотрудников. А значит, и жалоб со стороны населения станет гораздо меньше.

Возбудить нельзя отказать. 

С беспределом, на который жалуются граждане, разбираются следователи следственного комитета при прокуратуре. - Мы регулярно получаем жалобы от череповчан на действия и поведение сотрудников правоохранительных органов, в 2009 году таких жалоб было около сотни, - говорит Владислав Краткий, руководитель СУ СК по г. Череповцу при прокуратуре Вологодской области. - Чаще всего люди сообщают о том, что их избили при задержании или доставлении в медицинский вытрезвитель. Немало жалоб на незаконность составления административных протоколов инспекторами Госавтоинспекции. Приняв заявление, следователь начинает скрупулезную проверку: изучает документы (протоколы задержания или правонарушения, журналы и т.д.), проверяет наличие зафиксированных телесных повреждений у потерпевшего, берет объяснения у сотрудников милиции, на которых поступила жалоба. А после выносит решение: возбуждать уголовное дело по статье 286 УК РФ "Превышение должностных полномочий" либо отказать в возбуждении. И не всегда правда оказывается на стороне обратившихся граждан. - Например, гражданин жалуется, что его ударили в патрульной машине, просит наказать милиционеров, - рассказывает Владислав Крашкин. - А в ходе проверки устанавливается, что сам жалобщик в тот момент был пьян и оказывал сопротивление при задержании. Кроме того, не стоит забывать, что сотрудники правоохранительных органов могут применять силовые приемы, разумеется, в рамках Закона "О милиции". В случаях же, когда милиционеры действительно перегибают палку, да еще при свидетелях, от ответственности им уйти вряд ли удастся. Так, в прошлом году по жалобам граждан было возбуждено два уголовных дела. В первом случае инспектор ДПС избил водителя. Автомобилист был пьян и в ответ на законные претензии сотрудника ГИБДД обматерил его. В другом случае пьяный милиционер (в тот день он был на выходном, но на нем была форма, при себе - удостоверение) хотел проверить документы у мужчины. Происходило все в торговом павильоне. Покупатель стал возмущаться, за что и получил от нетрезвого стража порядка. Оба дела направлены в суд. Справедливости ради отметим, что уголовных дел, возбуждаемых по факту применения насилия в отношении самих милиционеров, в четыре раза больше, чем дел по фактам превышения полномочий сотрудниками в погонах. Реформы в такой многочисленной, разветвленной структуре, как МВД, вероятно, действительно назрели. И зарплата в десять тысяч рублей, какую сейчас получают рядовые милиции, чаще всего была привлекательной только для тех, кто не может найти себе лучшего варианта работы. Естественно, всех под одну гребенку грести нельзя. За ту же небольшую зарплату в УВД трудится немало отличных специалистов, которые по-настоящему преданы своей профессии. И если реформа поможет убрать случайных в структуре людей, первыми ощутим это все мы.

Марина АЛЕКСЕЕВА, Елена МАРТЫНОВСКАЯ 

Источник: // Голос Череповца. - 2010. - 9 марта (№ 9). - С. 6.