О том, что городской голова г. Череповца Милютин И. А. в 1868 г. принял участие в работе Комиссии доставления пособия пострадавшим от неурожая 1867 года и был за это награжден государем известно из книги его первого биографа Ф. И. Кадобнова. Есть еще ряд свидетельств современников и о работе Комиссии, и о том, как она решила поставленную перед ней задачу. Об этом написали:

Князь Мещерский В. П. - публицист, прозаик, издатель газеты «Гражданин», внук Николая Карамзина, камергер Александра II, друг Александра III. Оставил три тома воспоминаний. Владимир Петрович не принимая участия в работе комиссии,но, благодаря дружбе с цесаревичем Александром, был осведомлен обо всем.

Качалов Н. А. Родился в д. Малюково Белозерского уезда. На момент интересующих нас событий был председателем первой российской земской управы Новгородской губернии. Автор воспоминаний «Записки тайного советника». Николай Александрович и был тем человеком, который придумал как решить проблему, детально разработал план и помог осуществить.

Валуев П. А. Государственный деятель, на момент событий - министр внутренних дел, вынужденный уйти в отставку по поводу «неприятия мер для борьбы с голодом». О работе Комиссии писал в дневнике, был не согласен с ее деятельностью.

5   6

Цесаревич наследник Александр. Был почетным председателем комиссии, это была одна из первых государственных задач, в разрешении которой он принял участие.

Богданович А. В. Хозяйка большого светского салона, 30 лет вела дневники, куда заносила значимые события и интересные, по ее мнению, разговоры. Одна из таких бесед с сыном Качалова Н. А. записана спустя сорок лет после события.

Благодаря этим свидетелям мы можем представить как все происходило.

И так…

1867 год в северных губерниях выдался неурожайным, но правительство мер не принимало, ибо по отчетам министерства внутренних дел ситуация выглядела вполне удовлетворительно. Тревожные новости печатали газеты, что, по свидетельству Мещерского, и послужило поводом для разговора наследника с государем. Александр II посоветовал объявить сбор по подписке. В газете публиковали статью – кто, где и на какие нужды собирает средства, там же впоследствии сообщали кто и сколько пожертвовал и как деньги потрачены. В газете «Русский инвалид» кн. Мещерский опубликовал сообщение об открытии благотворительной подписки в пользу голодающих северных губерний. (Валуев в дневнике назовет статью многословной, напыщенной и паникерской). Для распоряжения поступающими деньгами решено было учредить комиссию, назвали её так длинно и неловко - Комиссия для оказания помощи жителям, пострадавшим от неурожая 1867 года - дабы избежать слова «голод», «комиссия по борьбе с голодом». В комиссию вошли представители от министерства внутренних дел, от министерства путей сообщения, от министерства государственных имуществ, от биржевого комитета, представитель петербургского дворянства. Скажем так - казенные люди, привыкшие решать дела в кабинетах. Другая же часть комиссии - люди с мест - Качалов Н. А., представитель новгородского земства, от рыбинского купечества - наш Иван Андреевич Милютин, представители от московского, архангельского и новгородского купечества. Председателем комиссии государь назначил генерала Зиновьева, воспитателя царских детей, а почетным председателем – наследника Александра Александровича. Комиссия несколько заседаний слушала доклады от Министерства внутренних дел и доклады губернаторов, по которым получалось, что голода нет. Затем читали доклады из земства и от доверенных лиц, из которых следовало, что голод есть и следует принять незамедлительные меры. Министр Валуев послал в газету сообщение, пытался доказать, что с существующим положением можно справиться обычным порядком. В дневнике же запишет: «Возможные меры приняты и продолжают приниматься без вредного треска Министерством внутренних дел». И несколькими днями позже: «Около вел. кн. цесаревича группируется новый кружок оппозиции и вмешательства, и притом кружок малоспособный и малоразумный». Видя неудовольствие государя сложившейся ситуацией и не имея возможности доказать свою правоту министр внутренних дел подал в отставку, которая было принята. Качалов Н. А. считает, что комиссии удалось устоять благодаря председательству наследника, т.к. доклады от него ежедневно поступали государю, в противном случае у Валуева хватило бы возможностей её закрыть.

Денежные средства поступали по подписке, на них закупалась мука и комиссия распределяла её нуждающимся. Однако дело шло нескоро и требовало какого-то решительного действия. Комиссия же условно распалась на две партии - представители министерств и ведомств, привыкших действовать «по параграфу», по правилам, и другая партия – практиков - тех, кто умел принимать решения и действовать. Конечно же, в этой группе были и Николай Александрович Качалов и Иван Андреевич Милютин. К ним примкнул и цесаревич. Надо было найти решение и его нашли. Придумано было вот что. Надобно просить у государя заимообразно большую сумму, миллион рублей, тайно, помимо казны. Купить большую партию хлеба, доставить на места, продать по приемлемой цене и вернуть деньги в казну. 

Торговля хлебом в те годы велась таким образом. На хлебные биржи, стоящие по берегам Волги, по зимнему пути из хозяйств свозили зерно, и до самой распутицы было не ясно, где и сколько зерна скопилось и купить его с возов можно было значительно дешевле. Как только с распутицей подвоз прекращался - купцы оценивали запасы и потребности и определяли твердую цену. Качалов предложил провести закупку тайно и одновременно в разных местах, дабы хлеботорговцы не подняли цены, что случилось бы непременно, если объявить об этом в газете, как требовали правила. Цесаревич пригласил к себе Николая Александровича, горячо похвалил план и выразил готовность содействовать в его осуществлении. Качалов объяснил, что план не так прост - нельзя быть уверенным, что хлеб после начала торгов будет продаваться дороже, чем закуплен и они потерпят неудачу. В таком случае будет запятнано имя наследника как участника сомнительной операции. Кроме того, хлебная торговля – дело непростое, нужен опытный и надежный человек, до тонкостей знающий это дело, такой человек есть, он член нашей комиссии, это Иван Андреевич Милютин. «Я предложил себя, как бы поверенного цесаревича по всем сношениям с Милютиным, оставляя его единственно ответственным, но при этом самостоятельным» - пишет в воспоминаниях Качалов. 

Об этом важном разговоре наследник Александр Александрович 14 февраля напишет в дневнике: «Вот в чем это дело: мы хотим просить у государя 1.000.000. рублей в ссуду с тем, чтобы получивши этот 1 млн. мы можем сейчас же частным образом закупить огромный запас хлеба, который с открытием навигации мог бы быть подвинут во все места, где в нем нуждаются и, таким образом, продавая этот хлеб, мы можем получить весь 1.000 000 обратно и вернуть его казне. — За это взялся с большой охотой Милютин, череповский голова, и его брат». Толковую обстоятельную записку составил Николай Александрович, она была на следующий день подана государю и к вечеру получено разрешение на получение всей суммы.

Ивану Андреевичу в 1868 нет еще сорока лет, а опыт хлебной торговли чуть не четверть века. Он умел быть и решительным, и расчетливым, иначе как можно добиться успеха в таком трудном деле. И вот, получив в руки буквально один миллион рублей, не учтенных казной, взяв на себя ответственность и за деньги и за результат, Милютин выезжает выполнять порученную ему задачу.

В газете было опубликовано, что комиссия покупает 12 000 кулей хлеба. Иван Андреевич, его брат и приказчики практически одновременно за две недели сумели купить 160 000 кулей ржаной муки в 12 местах по Волге по 6 руб. за куль с доставкой в Рыбинск. Каждый из хлеботорговцев думал, что именно у него покупают партию, о которой сообщено официально, уступал несколько в цене, ибо расчет предлагался сразу ассигнациями. Таким образом, самая трудная практическая часть плана была выполнена Милютиным И. А. стремительно, как и задумывалось, благодаря опыту и слаженным действиям его команды.

Остальные члены комиссии узнали об этом плане только тогда, когда Иван Андреевич представил отчет о потраченной сумме и расписки о покупке партий хлеба. Как и предполагал Качалов – представители министерств и ведомств, обладающие чинами и наградами, занимающие высокие должности были недовольны, возмущены и злы, что обойдены вниманием наследника, предпочтение отдано мелкопоместному провинциальному дворянину и купцу. Все дело проведено не как должно, не определенным порядком - необходимы публикации, торги, справочные цены, контракты и залоги, а из отчетов Милютина ясно одно - миллион издержан, а на что - не ясно. Качалову и Милютину оставалось ждать исхода дела. Обстоятельства сложились удачно, цена на хлеб установилась 9 рублей за куль, «каждый куль дал пособия по 3 рубля, следовательно, употребленный миллион в 6 месяцев принес 50% и много способствовал к противодействию возвышения цен». Этого пришлось ждать до конца лета, а пока претерпели не только обвинения, но и клевету.

«Вспоминая это время, я не могу надивиться особой милости Божией и своей смелости и энергии взять на себя громадную ответственность, как по операции хлебной ... повторяю, велика милость Господня» - пишет Качалов. 

Наследник запишет в дневнике: «Слава Богу, всё шло так, и я могу смело сказать, что комиссия наша работала недаром, и благодаря её много было сделано добра и много было открыто не совсем хороших действий правительства, что в особенности не нравится государственным деятелям». Последнее заседание комиссии прошло в августе, где сообщили о результатах этой операции и о том, что миллион возвращен в казначейство. Цесаревич благодарил Н. А. Качалова и И. А. Милютина и все члены выразили им поздравления. Осенью Николай Александрович был произведен в действительные статские советники, это невероятный карьерный рост с 8-го до 4-го чина Табели о рангах. Иван Андреевич получил орден Св. Владимира 4-й степени.

Работа комиссии по борьбе с голодом 1868 года была необычной, она осталась в памяти современников по ряду причин:

1. Комиссия была первым практическим государственным делом вел. кн. наследника Александра Александровича.

2. В результате работы комиссии министр внутренних дел ушел в отставку. 

3. Впервые в деятельности государственной комиссии приняли участие представители разных сословий. 

4. Действия комиссии были очень успешны.

Через сорок лет это удивит Александру Викторовну Богданович, она запишет в дневнике в 1908 году: «13 сентября, Ялта. Завтракал с нами сегодня Качалов, который здесь управляет царскими имениями. Коснулся с ним Е. В. воспоминаний прошлого, о прошлом голоде, о Валуеве, который за тот голод потерял портфель. Дело это было так. Было собрано совещание под председательством цесаревича (впоследствии Александра III), на котором Качалов сказал цесаревичу, что есть одно средство дешево купить хлеб – это чтобы Александр II дал миллион, чтобы казначейство про это не знало, а у него, Качалова, есть человек, который сразу всюду на этот миллион закупит хлеба, имя этого человека – И. А. Милютин. Царь дал деньги, Качалов в чемодане привез их в гостиницу «Grand-Hotel», передал Милютину, и в тот же день от Милютина полетели депеши по всей России – закупить хлеб. Хлеб был куплен дешево, миллион был возвращен, устроились запасные магазины на произведенные закупки и проч. А Валуеву вследствие этого пришлось уйти»

___________________________

Библиография:

1. Богданович А. В. Дневники 1879-1912 / А. В. Богданович. — М.: Захаров, 2018. — 528 с.

2. Валуев П. А. Дневник графа П. А. Валуева 1861-1865 гг. / П. А. Валуев; ред. Ю. Божко. — М.: Канон+, 2014. - 520 с.

3. Из «Записок тайного советника Н. А. Качалова» / подгот. А. В. Мельников // Наше наследие. - 2010. - № 95. - С.60-73.

4. Качалов Н. А. Записки тайного советника / Н. А. Качалов. - М.: Новый хронограф, 2012. - 908 с.

5. Краткий очерк возникновения города Череповца Новгородской губернии и его героический рост за время 50-ти летней деятельности Городского Головы И. А. Милютина / составил Ф. И. Кадобнов // Череповец: краеведческий альманах. – Вологда, 1996. - Вып. 1. - С. 93-138.

6. Риммер, Э. П.  И. А. Милютин. Дело и река : документально-художественное исследование / Э. П. Риммер, М. А. Бородулин. - 5-е изд., испр. и доп. - Череповец : Порт-Апрель, 2019. - 223 с.

7. Формулярный список о службе Череповецкого городского головы И. А. Милютина / публ. Г. М. Серединой // Череповец: краеведческий альманах. - Вологда,1999. – Вып. 2. - С. 146-154.

8. Александр III (имп.; 1845-1894). Дневник. 1865-1881 : в 4 т. / цесаревич Александр Александрович ; составитель, автор вступительной статьи, комментариев О. И. Барковец. - Москва, 2024. - Т. 2: июль 1867- июль 1870.

Библиотекарь ЦГБ отд. ОХЛиИ

Сажина В.А.